2024年02月04日
策劃：蔣磊 執(zhí)行：徐松 周申 李鵬 胡勁彬
金丹科技生物降解材料廠區(qū)。
正星粉業(yè)入駐小麥精深加工產(chǎn)業(yè)園。
寬闊而美麗的迎賓大道。
群眾幸福地漫步在村中花園。
河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)歡迎您。
鄲城首條高速通車儀式現(xiàn)場(chǎng)。
引江濟(jì)淮全市率先通水達(dá)效。
核心閱讀
神州春潮奔涌，萬(wàn)里山河錦繡。
豫東平原鄲城縣1490平方公里的大地上，麥苗青青，孕育豐收的希望；重點(diǎn)項(xiàng)目，如雨后春筍般崛起；城鄉(xiāng)建設(shè)，如詩(shī)如畫般秀美；幸福之花，在人民心田綻放！
剛剛過(guò)去的2023年，鄲城縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣137萬(wàn)人民奮力拼搏、砥礪前行，經(jīng)歷了奮斗的艱辛，感受了收獲的喜悅——
2023年，最振奮的是，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列。
2023年，最欣喜的是，河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)取得扎實(shí)成效，全省冬春農(nóng)田水利暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄲城觀摩。
2023年，最驕傲的是，中招成績(jī)連續(xù)十五年全市領(lǐng)先，高考各批次上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)“十七連增”、周口“十二連冠”，41名學(xué)子被清華、北大錄取。
2023年，最欣慰的是，一批“斷頭路”陸續(xù)打通，城區(qū)積水點(diǎn)基本消除，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)群眾持續(xù)增收。
2023年，最幸福的是，陽(yáng)新高速竣工通車，結(jié)束了鄲城不通高速的歷史；引江濟(jì)淮工程成功通水，鄲城人在全市率先喝上了“長(zhǎng)江水”。
【回眸2023】
可圈可點(diǎn)成績(jī)單 可感可及幸福值
鄲城縣委書記李全林盤點(diǎn)2023年成績(jī)時(shí)欣慰地說(shuō)：“全縣上下堅(jiān)持把全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以‘人一之、我十之’的競(jìng)進(jìn)姿態(tài)、‘一天當(dāng)作兩天用’的拼搶狀態(tài)，綱舉目張抓工作，項(xiàng)目為王抓投資，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，成績(jī)單可圈可點(diǎn)，幸福值可感可及。”
河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成功組建，工作機(jī)制進(jìn)一步健全，總體發(fā)展規(guī)劃和“四區(qū)一基地”建設(shè)方案已經(jīng)完成?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，11萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程圓滿完成，智慧農(nóng)業(yè)管理信息平臺(tái)投入使用，1800畝中國(guó)科學(xué)院伏羲農(nóng)場(chǎng)正在建設(shè)，綜合承載能力不斷增強(qiáng)。種質(zhì)資源創(chuàng)新成果豐碩，成功認(rèn)定省級(jí)制種大縣?？苿?chuàng)平臺(tái)加快推進(jìn)，小麥技術(shù)創(chuàng)新中心開工建設(shè)，科創(chuàng)中心公共實(shí)驗(yàn)室、專家公寓建成使用，已啟動(dòng)科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，省農(nóng)科院鄲城分院、周口農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、周口農(nóng)高區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院建成運(yùn)行。
招商引資項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。該縣累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目37個(gè)，總投資248.06億元，項(xiàng)目履約率達(dá)100%。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目36個(gè)，簽約項(xiàng)目開工率、開工項(xiàng)目投產(chǎn)率、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率均達(dá)100%，省重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，縣重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，均按序時(shí)進(jìn)度完成。
強(qiáng)化投資增動(dòng)力，累計(jì)爭(zhēng)取專項(xiàng)債券16.21億元，居全市第一位。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，2168項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳集中辦公。持續(xù)抓好“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，為企業(yè)減稅退稅降費(fèi)4.57億元，企業(yè)反映問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)100%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。該縣堅(jiān)持“九園同創(chuàng)”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚，建設(shè)5000畝的小麥精深加工產(chǎn)業(yè)園，新入駐正星粉業(yè)、千喜鶴集團(tuán)、同福食品等5家企業(yè)；建設(shè)2700畝的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，形成了以巨鑫生物、神農(nóng)藥業(yè)、百年康鑫等為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮金丹科技生物材料產(chǎn)業(yè)鏈主優(yōu)勢(shì)，依托河南省聚乳酸可降解材料產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)3100畝的生物可降解材料產(chǎn)業(yè)園；圍繞打造“中國(guó)傘業(yè)之鄉(xiāng)”的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)1000畝的傘業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”。強(qiáng)化科技賦能，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)74.53%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家、創(chuàng)新型中小企業(yè)56家、省專精特新中小企業(yè)7家、高新技術(shù)企業(yè)17家，完成備案國(guó)家科技型中小企業(yè)85家；新增“綠色工廠”“智能車間”“智能工廠”“優(yōu)秀智能應(yīng)用場(chǎng)景”企業(yè)各1家、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3個(gè)，成功獲批省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)；金丹科技獲評(píng)2023年國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、省級(jí)“頭雁”企業(yè)、省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體。全市數(shù)字賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)、全省制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展宣貫會(huì)先后在鄲城召開。
城鄉(xiāng)面貌日益改善。陽(yáng)新高速竣工通車，引江濟(jì)淮配套工程在全市率先通水，幸福河湖建設(shè)加快推進(jìn)，新建改造提升9條市政道路，完成城區(qū)積水點(diǎn)改造項(xiàng)目4個(gè)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.47%，城市面貌持續(xù)改善。國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城復(fù)審順利通過(guò)。南豐鎮(zhèn)縣域副中心建設(shè)加快推進(jìn)。完成戶廁改建3800戶。打造美麗宜居村98個(gè)、環(huán)境示范村367個(gè)。成功獲批全省首批鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。
鄲城縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣步伐。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為重中之重，緊盯“123710”工作部署，系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)、攻堅(jiān)克難，著力推動(dòng)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)成果得到高質(zhì)量鞏固拓展，在農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程中彰顯“鄲”當(dāng)。
全力抓好糧食生產(chǎn)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，全力應(yīng)對(duì)“爛場(chǎng)雨”等極端異常天氣，全年糧食總產(chǎn)連續(xù)4年居全市領(lǐng)先地位。30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)全面建成。全國(guó)綠色食品原料（紅薯）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地順利通過(guò)驗(yàn)收，認(rèn)證綠色食品8個(gè)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，做足做活土特產(chǎn)大文章，加快構(gòu)建“東部中藥材、南部黑皮冬瓜、西部甘薯花生、北部辣椒、中部果蔬”種植格局，溫室大棚、5G辣椒、多肉花卉、青年鴨、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)。成功獲批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)玉米小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)玉米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、5個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，批復(fù)創(chuàng)建34個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建體系全覆蓋。大力扶持新型經(jīng)營(yíng)主體，培育各類合作社4044個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)3176個(gè)、社會(huì)化服務(wù)組織66個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)26家，為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能。
加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)物流體系建設(shè)。城東物流園、久鴻冷鏈物流港建成投用，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心提檔升級(jí)，478個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)物流配送全覆蓋，有效打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”、快遞進(jìn)村“最后一公里”。扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，打造電商村56個(gè)，電商交易額達(dá)41.12億元。
鄲城縣加強(qiáng)民主法治建設(shè)，廣泛凝聚各方智慧力量。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，深入踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，不斷鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障。支持縣人大及其常委會(huì)聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等開展執(zhí)法檢查；嚴(yán)格落實(shí)干部任前法律考試和憲法宣誓等制度，支持推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站迭代升級(jí)為全過(guò)程人民民主基層示范點(diǎn)，探索建立城區(qū)居民議事會(huì)議制度，扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐。
全面發(fā)展協(xié)商民主。充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，支持縣政協(xié)聚焦重點(diǎn)工作開展調(diào)研視察、建言獻(xiàn)策，征集提案350件、立案339件，均全部辦結(jié)；建立“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)，成立政協(xié)委員調(diào)解工作室；舉辦墨韻盛世——全國(guó)名家書法作品邀請(qǐng)展暨企業(yè)家協(xié)會(huì)成立大會(huì)，以“政協(xié)之為”深度融入全縣招商大局。鞏固發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
全面推進(jìn)依法治縣。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，524個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋，人民陪審員參與陪審218人次、審理案件4312件。深入推進(jìn)“八五”普法工作，選派130名法治副校長(zhǎng)，到416所中小學(xué)開展普法宣傳活動(dòng)，全縣未發(fā)生校園欺凌案件和未成年人溺水事故。聚焦依法治理，成功創(chuàng)建全國(guó)、全省民主法治示范村（社區(qū)）各2個(gè)、“五星”司法所11個(gè)。
鄲城縣持續(xù)增進(jìn)民生福祉，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，提高人民生活品質(zhì)，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
切實(shí)辦好民生實(shí)事。扎實(shí)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展技能培訓(xùn)2.83萬(wàn)人次，新增技能人才2.33萬(wàn)人、城鎮(zhèn)就業(yè)2.03萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8643人。持續(xù)完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園20所，新增學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè)，有效緩解大班額問(wèn)題；深化集團(tuán)化辦學(xué)模式，組建城鄉(xiāng)教育集團(tuán)29個(gè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力，縣級(jí)4家公立醫(yī)院達(dá)二級(jí)甲等以上，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院，村衛(wèi)生所實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋、公有化率達(dá)86.82%，縣外轉(zhuǎn)診率、市外轉(zhuǎn)診率、縣內(nèi)住院次均費(fèi)用等均為全市最低。建成交付安置房2713套，完成老舊小區(qū)改造4個(gè)，群眾居住環(huán)境得到改善?？h中心敬老院建成投用，縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和洺北綜合養(yǎng)老服務(wù)中心開工建設(shè)，5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成轉(zhuǎn)型。完成適老化改造1298戶。認(rèn)真抓好根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)保障體系日益完善。
全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深化平安鄲城建設(shè)，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙破案數(shù)、抓獲人員數(shù)上升，發(fā)案數(shù)、損失數(shù)下降的“兩升兩降”目標(biāo)。深入推進(jìn)“一村一警”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“三零”平安創(chuàng)建，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)矛盾解決在網(wǎng)格、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。
全面加強(qiáng)宣傳思想文化工作。牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。持續(xù)壯大主流輿論，在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件1083篇。開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)2800余場(chǎng)，創(chuàng)成市級(jí)文明單位34個(gè)、文明村鎮(zhèn)63個(gè)、文明校園16個(gè)、文明家庭5個(gè)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，創(chuàng)作《最美鄲城》等文藝作品，泥塑作品《長(zhǎng)安》榮登“一帶一路”會(huì)場(chǎng)。
鄲城縣縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。始終扛穩(wěn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿始終，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
突出抓好政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。持續(xù)強(qiáng)化基層黨建工作，創(chuàng)新實(shí)施“雙述雙評(píng)”。扎實(shí)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建，創(chuàng)成“五星”支部9個(gè)、“四星”支部64個(gè)、“三星”支部188個(gè)。全面推進(jìn)黨建全覆蓋，創(chuàng)建7個(gè)“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)167家非公企業(yè)、61家社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員全覆蓋，新建（改擴(kuò)建）黨群服務(wù)中心430個(gè)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。強(qiáng)化巡視整改巡察監(jiān)督，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。
“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。我們堅(jiān)信，堅(jiān)定不移用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，團(tuán)結(jié)全縣上下腳踏實(shí)地、拼搏實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，就一定能在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)！”李全林說(shuō)。
【展望2024】
穩(wěn)中求進(jìn)能致遠(yuǎn) 奮發(fā)有為寫“鄲”當(dāng)
“知之愈明，則行之愈篤。抓好抓實(shí)2024年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，我們將自覺在中央和省委、市委決策部署中找尋路徑，在研判自身發(fā)展實(shí)際中制定舉措，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，聚精會(huì)神辦好自己的事情。”鄲城縣縣長(zhǎng)董鴻說(shuō)。
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃的沖刺收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
2024年，鄲城縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實(shí)省十一次黨代會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十三屆五次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確?！?，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)鄲城實(shí)踐新篇章。
2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.5%以上，進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7300余人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，糧食產(chǎn)量24億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
堅(jiān)持搶抓發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。鄲城縣將觀大勢(shì)、謀全局，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，千方百計(jì)把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升、量的合理增長(zhǎng)、勢(shì)的蓄積壯大。在國(guó)家大勢(shì)大局中搶抓機(jī)遇。主動(dòng)對(duì)接積極的財(cái)政政策，搶抓國(guó)家增加專項(xiàng)債券規(guī)模、發(fā)行4.6萬(wàn)億超長(zhǎng)期特別國(guó)債等機(jī)遇，努力將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)中搶抓機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，積極承接勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開辟新領(lǐng)域新賽道，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)；在立足自身優(yōu)勢(shì)中搶抓機(jī)遇，搶抓周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)重大歷史發(fā)展機(jī)遇，聚焦“四區(qū)一基地”功能定位，堅(jiān)持與中原農(nóng)谷錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共建共享、提質(zhì)增效，加速推進(jìn)農(nóng)高區(qū)建設(shè)。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新突破。新質(zhì)生產(chǎn)力，核心是科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在培育形成新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。依托農(nóng)高區(qū)平臺(tái)，加快“雙創(chuàng)中心”、小麥技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，建設(shè)河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合學(xué)院和研究院，設(shè)立國(guó)家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心農(nóng)高區(qū)分中心，參與省部共建小麥玉米作物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，共建伏羲實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取納入省級(jí)實(shí)驗(yàn)室行列。提升科技創(chuàng)新水平。持續(xù)提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動(dòng)覆蓋率。加快生物可降解材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持金丹科技向醫(yī)療領(lǐng)域生物基降解材料中高端邁進(jìn)，全力打造國(guó)家級(jí)生物可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地；加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托巨鑫生物等醫(yī)藥企業(yè)，培育壯大新型生物藥品、化學(xué)藥制劑等產(chǎn)業(yè)集群，開工建設(shè)新藥研發(fā)和試驗(yàn)中心、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園專用污水處理廠，全力打造優(yōu)勢(shì)明顯的生物醫(yī)藥研發(fā)基地。同時(shí)，積極培育科技創(chuàng)新企業(yè)。聚焦“四類企業(yè)”，深入開展梯度培育行動(dòng)，組織實(shí)施重大科技攻關(guān)，推動(dòng)加工制造向研發(fā)智造轉(zhuǎn)型。
堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)得到新提升。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)新型工業(yè)化，助力高質(zhì)量發(fā)展。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。廣泛使用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平，力爭(zhēng)全年入庫(kù)工業(yè)技改項(xiàng)目12個(gè)，完成技改投資4.5億元以上；加快培育新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)金丹科技年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚乳酸項(xiàng)目。大力發(fā)展新型生物藥品、新型化學(xué)藥制劑等產(chǎn)業(yè)，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。謀篇布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，超前謀劃、科學(xué)布局新型儲(chǔ)能、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等具有戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極推進(jìn)5G在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域規(guī)?；瘓?chǎng)景應(yīng)用。堅(jiān)持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、生物可降解材料產(chǎn)業(yè)園、糧食精深加工產(chǎn)業(yè)園等“九園同創(chuàng)”，堅(jiān)定走好集群發(fā)展、鏈?zhǔn)讲季?、園區(qū)化推進(jìn)、“五鏈”耦合并進(jìn)發(fā)展之路，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)。
堅(jiān)持投資消費(fèi)并重，推動(dòng)市場(chǎng)主體煥發(fā)新活力。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，推動(dòng)形成投資和消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。擴(kuò)大有效投資，高質(zhì)量謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取免息再貸款和商業(yè)銀行融資支持，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)高效、投資支撐有力。激發(fā)消費(fèi)潛力，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)等新型消費(fèi)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，大力發(fā)展直播電商、網(wǎng)紅電商等新業(yè)態(tài)，扎實(shí)開展“縣園鄉(xiāng)站村點(diǎn)”現(xiàn)代物流體系建設(shè)和電商村創(chuàng)建工作，新建50個(gè)電商村，積極創(chuàng)建國(guó)省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
堅(jiān)持強(qiáng)化開放招商，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動(dòng)能。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，創(chuàng)新工作思路，完善政策機(jī)制，以高水平開放招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
提高招商引資實(shí)效。動(dòng)態(tài)完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖，引進(jìn)簽約河南丹陽(yáng)生物科技有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸大健康功能性飲品項(xiàng)目、河南創(chuàng)業(yè)綜合投資有限公司周口生物醫(yī)藥孵化園建設(shè)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。著力打造人才高地，深入實(shí)施“梧桐計(jì)劃”，加快推進(jìn)“雙創(chuàng)”綜合體、人才公寓和公共配套設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器等科研創(chuàng)新平臺(tái)招引作用，努力引進(jìn)一批高端研發(fā)人才、吸引一批鄲城籍在外優(yōu)秀人才、培養(yǎng)一批本土學(xué)科帶頭人。著力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目順利簽約、快速落地、投產(chǎn)達(dá)效。
堅(jiān)持全域統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全力推進(jìn)南豐鎮(zhèn)縣域副中心建設(shè)，加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合新格局。
提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以“片片學(xué)區(qū)、處處康養(yǎng)”理念編實(shí)縣城規(guī)劃。新建改造創(chuàng)業(yè)大道東延、王子路南延等市政道路工程。加快實(shí)施新建管網(wǎng)、管網(wǎng)修復(fù)、雨污分流和供水提升工程。深入開展街區(qū)美化、小街小巷整治等行動(dòng)，新建一批小游園、微綠地。持續(xù)完善智慧城管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，全力打造宜居、韌性、智慧城市。建設(shè)和美鄉(xiāng)村。改造提升縣鄉(xiāng)村道168公里，打造標(biāo)桿環(huán)線110公里，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。深入推進(jìn)“千萬(wàn)工程”鄲城新實(shí)踐，努力打造鄉(xiāng)村建設(shè)鄲城模式。
鄲城縣堅(jiān)持農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)，持續(xù)落實(shí)“123710”工作部署，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。發(fā)揮30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)示范作用，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在24億斤以上。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)措施，確保全縣糧食種植面積保持在280萬(wàn)畝以上。提質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄲城國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)“三支隊(duì)伍”改革，構(gòu)建市場(chǎng)化、專業(yè)化、全鏈條農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)能力。
堅(jiān)持治理保護(hù)同步，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境增添新底色。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出高水平保護(hù)、高效能治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面完成國(guó)家農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，守住建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地安全利用底線；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市園林綠化、綠道連通和插綠補(bǔ)綠，完成植樹造林350畝以上。加快推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，完成引江濟(jì)淮配套工程、水源置換城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅(jiān)持厚植為民情懷，推動(dòng)民生改善取得新成效。堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，辦好群眾可及可感的重點(diǎn)民生實(shí)事，堅(jiān)決守護(hù)好安全發(fā)展底線，讓廣大群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。
落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者更好創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展教育事業(yè)。加快學(xué)前教育普惠擴(kuò)容，健全完善“縣高中、鄉(xiāng)中學(xué)、中心村小學(xué)”寄宿制教育體系。推進(jìn)健康鄲城建設(shè)。深化“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”和緊密型縣域醫(yī)共體改革，全面推進(jìn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有化。提升社會(huì)保障水平。優(yōu)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，持續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目，全面提升社會(huì)保障水平。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，建成交付棚改安置房3627套，改造老舊小區(qū)14個(gè)。促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，積極講好“鄲城故事”，加快群眾文化藝術(shù)中心建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，并提升本質(zhì)安全水平，守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。養(yǎng)成過(guò)緊日子習(xí)慣，騰出財(cái)力保重點(diǎn)保民生，堅(jiān)決兜牢“三?！钡拙€。
“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。鄲城縣正匯集和激發(fā)全縣137萬(wàn)人民的磅礴力量，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)中央和省委、市委決策部署，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)鄲城實(shí)踐新篇章，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐貢獻(xiàn)鄲城力量?！崩钊謭?jiān)定地說(shuō)。
